一、行業(yè)背景

公安監(jiān)管醫(yī)院是用來解決被監(jiān)管人員“收不了、治不了、放了亂”的難題，而建設(shè)的對(duì)在押或需要關(guān)押人員的收治及被監(jiān)管人員日常診療和衛(wèi)生防疫保健的工作場(chǎng)所，對(duì)被監(jiān)管人員行為的監(jiān)控是保障監(jiān)管醫(yī)院安全必不可少的管理手段。根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)和安防系統(tǒng)發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的模擬系統(tǒng)已經(jīng)難于適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展需要，如何建立一套基于網(wǎng)絡(luò)傳輸為基礎(chǔ)的監(jiān)管醫(yī)院平臺(tái)，多學(xué)科多技術(shù)相融合的立體科學(xué)管理體系，是當(dāng)前監(jiān)管行業(yè)主要考慮解決的課題。

隨著監(jiān)管醫(yī)院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)需求，信息共享、多纟及管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控成為監(jiān)管醫(yī)院管理部門迫切需要解決的問題。監(jiān)管醫(yī)院采用現(xiàn)代化視頻監(jiān)控技術(shù)，依托數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)監(jiān)控圖像進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳送，同時(shí)整合周界防護(hù)、報(bào)警、廣播對(duì)講等系統(tǒng)，所建設(shè)各系統(tǒng)的控制、數(shù)據(jù)、音頻等信號(hào)均通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸，以達(dá)到信息共享、遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理的目的。為貫徹落實(shí)監(jiān)管醫(yī)院安全長(zhǎng)效機(jī)制工作體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)管工作的科技含量，實(shí)現(xiàn)“向科技要警力”，建立集監(jiān)視、周界防范、報(bào)警、對(duì)講、門禁、電教等及各子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)一體的多層次、全方位、立體化的監(jiān)管醫(yī)院智慧平臺(tái)，促進(jìn)監(jiān)管工作的持續(xù)安全穩(wěn)定。

二、方案簡(jiǎn)介

監(jiān)管醫(yī)院是一個(gè)關(guān)押、管理被監(jiān)管人員的高風(fēng)險(xiǎn)高封閉獨(dú)立區(qū)域，作為一個(gè)特殊單位，單純的依靠人和物進(jìn)行全方位的安全監(jiān)控管理，需要投入的人力和物力是難以計(jì)算的，是不科學(xué)的。合理配置人力和物力，建設(shè)一套完善、高效、立體、智能的技術(shù)防范安全管理體系，是監(jiān)管醫(yī)院現(xiàn)代化管理必須的技術(shù)手段。

為此，系統(tǒng)建設(shè)方案需實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

全領(lǐng)域智慧防控：以科技創(chuàng)新帶動(dòng)監(jiān)管醫(yī)院安全管理工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管醫(yī)院各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的自動(dòng)識(shí)別、敏銳感知、及時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)處置，更好地把握監(jiān)管醫(yī)院安全防控的主動(dòng)權(quán)，更有效地防范遏制監(jiān)管醫(yī)院安全事故事件。

全要素智慧管理：充分發(fā)揮“科技管人”的優(yōu)勢(shì)，以信息化手段規(guī)范監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法管理、倒逼監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法制度落實(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法管理全程閉環(huán)可追溯、可監(jiān)督、可評(píng)價(jià)，大幅提升監(jiān)管醫(yī)院執(zhí)法效率和執(zhí)法規(guī)范化水平。

全方位智慧服務(wù)：以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新為途徑，豐富服務(wù)內(nèi)容，便捷服務(wù)渠道，優(yōu)化服務(wù)資源配置，大幅提升監(jiān)管醫(yī)院服務(wù)訴訟、公安工作大局和保障被監(jiān)管人員合法權(quán)益的效率、水平。

全業(yè)務(wù)智慧指導(dǎo)：以技術(shù)進(jìn)步助推對(duì)各地監(jiān)管醫(yī)院、監(jiān)管醫(yī)院安全文明態(tài)勢(shì)的分析研判、分級(jí)預(yù)警，為公安監(jiān)管工作決策指揮、督導(dǎo)檢查提供數(shù)據(jù)支撐和參考意見，有效發(fā)揮信息數(shù)據(jù)在公安監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)上的先導(dǎo)性預(yù)警性作用。

三、系統(tǒng)構(gòu)成

監(jiān)管醫(yī)院是集技術(shù)防范、業(yè)務(wù)管理等于一體的新型監(jiān)管醫(yī)院，其中包括了各類應(yīng)用軟件、安防設(shè)備、信息化設(shè)備、終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器等在內(nèi)的大型應(yīng)用組合，并通過公安智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的有機(jī)融合。

系統(tǒng)主要由前端系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、監(jiān)控中心三大部分組成，具體如下：

前端系統(tǒng)包括了網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)、拾音器、報(bào)警按鈕、智能終端、門禁終端等各種信號(hào)采集設(shè)備，負(fù)責(zé)獲取各類運(yùn)行狀態(tài)并傳輸給后臺(tái)負(fù)責(zé)處理；同時(shí)也包括廣播、警燈、警鈴等輸出終端設(shè)備，用于向各類場(chǎng)所發(fā)送不同的信號(hào)。

傳輸系統(tǒng)基于綜合布線以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)各類設(shè)備之間的通訊。

監(jiān)控室是監(jiān)管醫(yī)院的核心調(diào)度指揮部門，由監(jiān)控室和機(jī)房組成，公安監(jiān)管醫(yī)院均設(shè)計(jì)有監(jiān)控室，主要配置智慧監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)及客戶端設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、解碼器、可視對(duì)講主機(jī)、操作臺(tái)和電視墻等設(shè)備；實(shí)現(xiàn)對(duì)前端設(shè)備的統(tǒng)一接入和管理，實(shí)時(shí)碼流的存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、權(quán)限管理等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)區(qū)的所有關(guān)押場(chǎng)所和外圍、辦公區(qū)域的全部圖像、聲音、報(bào)警信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控、調(diào)用，歷史資料的檢索、存儲(chǔ)；響應(yīng)周界控制子系統(tǒng)和報(bào)警子系統(tǒng)的報(bào)警，根據(jù)設(shè)置，可對(duì)緊急事件進(jìn)行視頻跟隨，并自動(dòng)錄像，實(shí)現(xiàn)與報(bào)警、對(duì)講、電源控制、周界防范、門禁、巡更等的聯(lián)動(dòng)，同時(shí)可以對(duì)系統(tǒng)的前端設(shè)備進(jìn)行控制和管理。